貴金屬電鍍化工材料行業(yè)管理體制、主要法律法規(guī)
發(fā)布時(shí)間:2019-03-28(1)行業(yè)管理體制
主要產(chǎn)品是氰化亞金鉀、氰化銀鉀/氰化銀。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄2015 版》規(guī)定,氰化亞金鉀、氰化銀鉀/氰化銀均為危險(xiǎn)化學(xué)品,其中氰化銀鉀還屬于劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品。
現(xiàn)行國家監(jiān)管體制,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管,涉及的監(jiān)管部門包括發(fā)改委、安監(jiān)部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、鐵路部門、民航部門、交通部門和工商部門等。其中,主要監(jiān)管部門為國家發(fā)改委和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,各自監(jiān)管職責(zé)為:國家發(fā)改委承擔(dān)行業(yè)宏觀管理職能,主要負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行宏觀調(diào)控;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局承擔(dān)(原由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān))安全監(jiān)督管理綜合工作,主要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),以及前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
雖然國家對(duì)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行審批制度,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)也受到國家嚴(yán)格監(jiān)管,但是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營基于市場(chǎng)化方式運(yùn)作。
(2)主要法律、法規(guī)和規(guī)章
行業(yè)涉及的主要法律、法規(guī)和規(guī)章有:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等。
根據(jù)上述法律、法規(guī)和規(guī)章,行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、采購銷售、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)實(shí)行一些列的許可制度。包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得《安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》等相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)才可從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn);生產(chǎn)經(jīng)營單位改建、擴(kuò)建的,也須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn);單位購入劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的,需取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《劇毒化學(xué)品購買憑證》;單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸類別不同,取得相應(yīng)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》等。
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